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洋政辦發〔2019〕39號關于持續推進黑米產業發展的通知

來源:政府辦 發布時間:2019-04-10 15:27
索 引 號 01603922-2019-000294 文  號 洋政辦發〔2019〕39號
發布機構 洋縣人民政府 發文日期 2019-04-10
名  稱 洋政辦發〔2019〕39號關于持續推進黑米產業發展的通知

    洋政辦發〔2019〕39

  

洋縣人民政府辦公室

關于持續推進黑米產業發展的通知

 

各鎮人民政府、街道辦事處,縣政府各工作部門、直屬機構,市管單位:

去年以來,縣委縣政府堅持“規模化、標準化、產業化、品牌化和全程化監管”思路,加大投資引導,加強跟蹤服務,洋縣黑米產業取得了初步成績,為進一步持續推進我縣黑米產業,助推產業扶貧和縣域經濟發展,現將相關事項通知如下。

一、加大重點環節建設

(一)加大種植基地建設

結合農村“三變改革”,鼓勵和引導有條件的大米加工龍頭企業、合作社、經紀人、生產大戶等經營主體通過流轉土地自種、訂單生產等多種方式,集中連片,整村、整條溝發展,建立黑米種植基地,全縣種植面積達到6萬畝。加大對黑米種植基地機耕路、機電井及配套、橋涵閘、渠道防滲、排灌站等小型農田水利設施建設扶持力度,優先實施高標準水田建設項目。落實好農機購置補貼資金,鼓勵和指導企業、合作社完善機械育插秧、機械收割、自動晾曬、烘干等環節設備,提高黑米收種全程機械化水平。黑米耕種收綜合機械化水平達到80%以上。

(二)加強標準化生產

開展科技攻關,著力提高黑米單產、品質和抗逆性,選育一批有突破性的新品種,在全縣進行重點推廣。除少數特殊訂單外,全縣要重點推廣“洋黑三號”“雙亞黑一號”等糯型黑稻品種,確保洋縣黑米內在品質。全縣黑米良種覆蓋率保持100%水平。通過政策支持和市場引導,鼓勵涉農企業和農業生產合作社發展生產“三品一標”黑米,積極開展“三品一標”黑米認證,提高洋縣黑米標準化生產水平,其中有機認證面積達全縣黑米種植總面積的80%以上。

(三)拓展銷售渠道

鼓勵企業、合作社、個人等開展電子商務和在國內重點城市建立品牌直銷店,“線上線下”互動,多渠道拓寬洋縣黑米銷售渠道。外銷洋縣黑米達到2萬噸,全縣實現加工綜合銷售收入4億元。

(四)加大品牌建設

按照“食補國寶洋縣黑米”發展戰略,做大做強“洋縣黑米”區域公用品牌和“朱”商標。按照“區域公用品牌+企業產品品牌”的雙品牌模式,整合洋縣黑米產品品牌,提高市場知名度和占有率。完善規范洋縣有機產業協會,充分發揮協會職能作用,組織制定洋縣黑米地理標志品牌使用管理辦法,規范企業行為,維護品牌信譽。加大督查、監管力度,政府相關部門定期開展洋縣黑米品牌專項檢查和整治行動,依法打擊制售假冒偽劣和侵犯洋縣黑米系列商標專用權的違法行為,依法從重處理,凈化市場環境。

(五)加強宣傳推介

加大洋縣黑米宣傳推介,探索舉辦黑米美食節、文化節、年貨節等主題節會,積極參加全國各類知名特色農產品、有機產品展銷會、博覽會,多途徑宣傳洋縣黑米。建立和完善洋縣黑米品牌宣傳機制,鼓勵和引導多元主體加大品牌宣傳投入、創新品牌宣傳方式,提升洋縣黑米在全國的知名度和影響力。

(六)強化質量安全監管

加強土壤污染狀況調查和地表水污染防治,全面推進農業面源污染防治。加強對種子、肥料、農藥等農資投入品的市場監督檢查,加強對農藥等投入品的使用監督和指導;嚴厲打擊國家明令禁止的高毒農藥使用,從源頭把黑米生產安全關。建立健全質量追溯管理制度,支持和推動洋縣黑米信息采集和監管系統建設。全縣黑米基本實現生產有記錄、信息可查詢。

二、加大政策扶持

(一)加大資金扶持力度

1.規劃區域內農戶集中連片種植黑米,每畝補助150元,貧困戶發展黑米補助標準每畝400元。

2.加大“三品一標”黑米認證,對獲得“有機食品”“綠色食品”“無公害”黑米認證的,認證費100%補貼;對黑米產業化發展中新取得的相關發明專利,每項獎勵1萬元。

3.對線上線下銷售洋縣黑米及其深加工產品年銷售額達到1000萬元(以原始銷售發票為準)以上的農產品經營主體,根據銷售量每年獎勵3-10萬元;對于出口洋縣黑米及其深加工產品年出口額在500萬元(以原始銷售發票為準)以上的企業,根據出口額每年獎勵10-30萬元。

4.列支100萬元,用于黑米種質資源保護、新品種選育、引進、試驗、示范、黑米品牌整合宣傳及黑米深加工產業的研發等方面工作費用。

5.列支300萬元,用于黑米產業市場風險防控。

6.對企業收購黑米的貸款進行貼息,貼息期限為9個月(每年10月-到次年6月底)。貸款額度在100萬元以下的按照國家同期半年期貸款基準利率的70%貼息;貸款額度在100萬元-300萬元(含)的按照國家同期半年期貸款基準利率的80%貼息;貸款額度在300萬元-500萬元(含)的按照國家同期貸款半年期基準利率的90%貼息;貸款額度在500萬元以上的按照國家同期半年期貸款基準利率的100%貼息,最高不超過50萬元。

貧困村和貧困戶補貼資金由扶貧產業整合資金中列支,非貧村和非貧戶補貼資金由縣財政安排。各相關黑米生產主體在享受以上扶持政策時,不再重復享受政府其他相關優惠政策中相同環節補助。

(二)加大項目扶持力度

縣發改局、財政局、農業農村局、自然資源局、水利局、科技局、經貿局等部門,要結合黑米產業發展,積極挖掘上報項目,多途徑加大對黑米產業的項目支持。

(三)加大金融、保險支持力度

鼓勵金融機構加大信貸投放力度,發揮中小企業擔保公司的作用,幫助加工企業、生產企業以及農民合作組織和糧食種植基地(種植大戶)融資。推行政策性農業保險,建立完善全縣農業保險體系,鼓勵農民積極參保,提高農業生產抗風險能力。

三、強化督查考核

(一)加大黑米種植基地建設督查。各鎮辦為責任主體,加強對本轄區黑米種植的監督核查,6月底前將各類經營主體種植黑米情況調查表(見附件1)及種植戶花名冊(見附件2)公示無異后報農業農村局備案。

(二)強化品牌建設、銷售等環節督查。各相關責任部門按照自身職能,加強對各黑米生產主體品牌建設、銷售等環節的服務和管理,督導核實建設情況,嚴防弄虛作假。

 

附件:1.2019年黑米種植面積指導計劃

      2.     鎮(辦)     年黑米種植調查表

      3.     鎮(辦)黑米種植農戶花名冊

 

洋縣人民政府辦公室

2019年3月28日

 

附件1

2019年黑米種植面積指導計劃

 單位:畝

鎮辦名稱

種植面積

洋州辦

3600

戚氏辦

4800

龍亭鎮

7200

紙坊辦

7200

磨子橋鎮

7200

黃安鎮

6000

謝村鎮

14400

馬暢鎮

7200

溢水鎮

2400

合計

60000

 

附件2

         鎮(辦)     年黑米種植調查表        單位:畝

 

發展主體名稱

所在村

村屬性

種植農戶數及面積

種植方式及面積

備注

貧困戶

一般戶

合計

訂單種植

自主種植

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

領導:(簽字)                                            上報日期:         


附件3

        鎮(辦)黑米種植農戶花名冊

單位:畝

村組名稱

種植戶戶主姓名

種植面積

聯系號碼

備 注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

“備注”欄注明是自主發展還是企業合作社發展的訂單,是訂單的注明企業、合作社等名稱。

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